原標(biāo)題：替考不止漏洞在哪兒？
高考剛剛結(jié)束，河南省127人替考的消息就吸引了公眾的眼球。
實(shí)際上，高考這個國家級考試不可謂不嚴(yán)格。除了近千萬考生外，在這一天，教育、公安等各相關(guān)部門嚴(yán)陣以待，“平安高考”就是對他們的考核指標(biāo)。而就是這個億萬人關(guān)注的舉國大考，卻頻頻爆出作弊、替考等丑聞。
原因何在？嚴(yán)密的高考為何會出現(xiàn)如此漏洞？這樣的漏洞能不能堵住？記者就此展開采訪。
高考嚴(yán)不嚴(yán)？
高考嚴(yán)不嚴(yán)？很嚴(yán)。
在考生須知里，有著詳細(xì)的近乎煩瑣的規(guī)定：“除2B鉛筆、0.5毫米黑色墨水的簽字筆、直尺、圓規(guī)、三角板、橡皮、小刀、空白墊紙板、透明筆袋外，其他任何物品不準(zhǔn)帶入高考考場。”
而有諷刺意味的是，為了更好地防范替考，在考生入場環(huán)節(jié)，今年教育部門剛剛規(guī)定除“身份證＋照片”外，還需要考生提供指紋。
標(biāo)準(zhǔn)化的考點(diǎn)、遍布的攝像頭、指紋掃描系統(tǒng)，以及安保部門的介入，都沒有阻止住這127名替考者的腳步。
在相關(guān)媒體的報道里，替考的鏈條十分嚴(yán)密。有人負(fù)責(zé)物色大學(xué)生，甚至?xí)M織替考人員資質(zhì)測試；有人負(fù)責(zé)做監(jiān)考老師的工作，讓他們在明知可能有假的情況下仍然放行；有人負(fù)責(zé)聯(lián)系家長，讓他們根據(jù)自己的需求對接替考人員。
于是，照片可以造假、指紋可以造假，連考生本人都造了假。
在高考嚴(yán)肅的外衣下，為什么能有這么多小動作？
“外緊內(nèi)松。”一位考生這樣說。而記者在采訪中，也了解到這樣一些情況。某省高考巡視組組長在某地例行巡視的時候，發(fā)現(xiàn)剛開考不久，卷子就被傳到考場外面去了，當(dāng)她去制止時，卻被當(dāng)?shù)毓賳T提醒“這對你沒好處”。她只好讓車停在考場門口，在相關(guān)考生卷子上簽上“作弊”后馬上離開。
某考點(diǎn)高考結(jié)束后，公安人員在監(jiān)考老師身上發(fā)現(xiàn)大量現(xiàn)金，問及為什么隨身攜帶這么多現(xiàn)金來監(jiān)考，監(jiān)考老師無言以對。
一位剛剛走上工作崗位的應(yīng)屆畢業(yè)生坦言，自己曾經(jīng)參加過一次高考，并考過了一本線，但是由于成績自己并不滿意，他把成績“賣掉”了：“就是讓別人用我的名字頂替我去讀書，我也獲得了不菲的報酬。”
而一位曾在重點(diǎn)大學(xué)就讀的學(xué)生告訴記者，有“獵頭”聯(lián)系自己讓自己替家鄉(xiāng)一位高干子弟考試，“用別人的名字、照片等一系列檔案報名參加考試，在考場有人接應(yīng)，對方保證絕對不會被抓住。酬勞是考試費(fèi)5000元，考上一本、二本等等后續(xù)給多少不等”。
在一些人眼里，原本嚴(yán)肅的高考變味了，成為一個游戲，財(cái)富的游戲，利益尋租的游戲，在游戲的同時，他們把公平拋到九霄云外。
替考的漏洞在哪兒？
“我認(rèn)為，漏洞出在高考作弊的‘低風(fēng)險，高收益’上。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部副教授李湘萍告訴記者。
“以前無論是替考或是其他種種高考舞弊行為，大多是高風(fēng)險的。而近年來出現(xiàn)的替考，多是在地方權(quán)力庇護(hù)之下出現(xiàn)，組織嚴(yán)密，風(fēng)險下降，而利益又是可觀的。名校的光環(huán)不僅給考生帶來利益，而且還給當(dāng)?shù)毓賳T的政績‘添磚加瓦’。”李湘萍說。
但是，懲戒力度卻沒有跟上。“我國目前沒有《考試法》，只有《國家教育違規(guī)處理辦法》。”李湘萍說，“違反規(guī)定”和“違反法律”力度相差很多。“目前的懲戒是作弊者取消成績，?？?至3年，并記入誠信檔案，構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。但是相對于收益來說，這個懲戒無疑太輕了。而且違法與否難以認(rèn)定，由于涉案人員多是教育系統(tǒng)‘內(nèi)部人’，因此，從以往的案例看，大多數(shù)人只是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。”
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，出現(xiàn)大規(guī)模替考等舞弊行為的原因在于“參與考試的成員專業(yè)化程度不高”。“監(jiān)考老師、巡視人員等大多沒有專業(yè)資質(zhì)，由教育行政人員擔(dān)任。而這樣的內(nèi)部循環(huán)不但不夠?qū)I(yè)，而且還缺乏監(jiān)督。”
中國語言大學(xué)教授謝小慶認(rèn)為，“評價方式單一，多于依賴考試”也是出現(xiàn)大規(guī)模舞弊行為的原因之一。
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