外形尺寸(長(zhǎng)*寬*高) | 240*90205(mm) |
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壓縮介質(zhì) | 空氣 |
工作原理 | 活塞式壓縮機(jī) |
潤(rùn)滑方式 | 機(jī)油潤(rùn)滑空壓機(jī) |
型式 | 移動(dòng)式壓縮機(jī) |
性能 | 低噪音 |
噪音 | 40~60(dB) |
排氣量 | 1~35L/min |
規(guī)格 | GPI氣泵布包裝,GPI氣泵工具套裝 |
氣缸數(shù) | 2 |
材質(zhì) | 金屬 |
風(fēng)量 | 30L/min |
用途 | 輪胎充氣用 |
品牌 | galileo/伽利略 |
型號(hào) | GPI |
電源型式 | 直流 |
氣充氣機(jī)小型迷你氣配件電動(dòng)打氣充氣泵汽車輪胎
本車載充氣泵擁有雙缸充氣、純銅線圈及金屬機(jī)身,通過(guò)內(nèi)部馬達(dá)的運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)工作。原理:馬達(dá)運(yùn)轉(zhuǎn),抽氣時(shí),連通器的閥門被大氣的氣壓沖開(kāi),氣體進(jìn)入氣筒,而向輪胎中打氣時(shí),閥門又被氣筒內(nèi)的氣壓關(guān)閉,氣體進(jìn)入了輪胎中,也算是使用了大氣壓的原理來(lái)同汽車、皮球、橡皮船充氣。車載充氣泵材質(zhì):金屬。
雙缸便攜式充氣泵優(yōu)點(diǎn):
1、超小的振動(dòng)和噪音(強(qiáng))
2、防振橡皮腳墊 堅(jiān)固結(jié)實(shí)
3、量程為(0--100)PSI壓力表(精度更高)
5、體積小巧,外形美觀。
6、打氣速度快1-2分鐘一個(gè)完全沒(méi)氣的胎即可充滿。
7、減震腳,使用更平穩(wěn)。
雙缸便攜式充氣泵使用方法:
取出點(diǎn)煙插頭,直接插在汽車點(diǎn)煙器上,打開(kāi)氣泵開(kāi)關(guān),待氣泵啟動(dòng)后,將充氣軟管頂端之氣嘴直接插在輪胎氣門上,聽(tīng)到空氣由輪胎泄出的聲音時(shí),表示空氣已經(jīng)流通,可將氣嘴擰緊,即可充氣,此時(shí)空氣不再泄出。充氣時(shí),儀表指針隨輪胎飽和程度上升,當(dāng)指針到達(dá)適當(dāng)胎壓時(shí)(一般轎車輪胎胎壓為223kpa=35PSI),取出插頭和氣嘴,即完成工作。請(qǐng)用本機(jī)配備的專業(yè)球針、接嘴與氣嘴相連,為球類、和其他需氣設(shè)備進(jìn)行充氣。
雙缸便攜式充氣泵注意事項(xiàng):
1、用時(shí)請(qǐng)先發(fā)動(dòng)汽車引擎,增強(qiáng)電力,不消耗汽車電瓶電力。
2、本機(jī)限使用直流(DC12V10A)電源,不可使用家用高壓電源。
3、充氣時(shí),請(qǐng)?jiān)谶B續(xù)工作10分鐘作冷卻休息,可延長(zhǎng)馬達(dá)壽命。橡皮艇充氣時(shí),可連續(xù)工作30分鐘。
4、一般輪胎在充氣時(shí),約在1-2分鐘既可到達(dá)220KPA正常胎壓。大輪胎則會(huì)更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間。如開(kāi)始充氣時(shí),儀表指針快速上升,既表示空氣并沒(méi)有充進(jìn)輪胎,必須停止工作重新操作,否則,儀表及馬達(dá)將受到損壞 5、這類車載便攜式打氣泵一般只可用于小型汽車,而大客車、大貨車不可以使用,以防止壓力不夠,導(dǎo)致危險(xiǎn)。
6、同時(shí),使用前務(wù)必要拉起汽車制動(dòng),并將車輪卡住以免其滑動(dòng);而因其傳送壓力大,使用者要避免輪胎過(guò)度充氣而,只要?dú)鈮罕砩蠑?shù)字達(dá)到被充物建議氣壓值即可。打氣泵應(yīng)放置于干燥地方,不能接觸雨水、雪及其他液體,防止觸電。
紙箱、泡沫或木箱包裝,江浙滬可以直接拍下快遞,其他地區(qū)因快遞費(fèi)用比較高,不急的用戶建議使用物流(需自提),拍之前與賣家溝通好,以便修改價(jià)格謝謝!!收到空壓機(jī)時(shí)候,檢查包裝箱是否破損再簽單。
售后服務(wù)承諾
1.產(chǎn)品提供免費(fèi)維修一年,免費(fèi)維保期間內(nèi)如發(fā)生非人為原因引起的損壞(不可抗力原因除外),上海蒼茂實(shí)業(yè)將及時(shí)免費(fèi)更換和修理。
2.產(chǎn)品實(shí)行終身包修,免費(fèi)保修期滿后買方如委托上海蒼茂實(shí)業(yè)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),上海蒼茂實(shí)業(yè)將對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)更換件(),并詳細(xì)列出維保內(nèi)容。
3.上海蒼茂實(shí)業(yè)本著以客戶利益為,想客戶所想、急客戶所急,盡己所能滿足客戶的要求,做好售后服務(wù)。
產(chǎn)品品質(zhì)承諾
1.上海蒼茂實(shí)業(yè)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及交貨期負(fù)責(zé),產(chǎn)品交貨之日起質(zhì)保期為一年(易損件三個(gè)月),終身維護(hù)。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量引起的后果,上海蒼茂實(shí)業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如因操作不當(dāng)引起的后果,上海蒼茂實(shí)業(yè)將以低成本價(jià)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。
2.對(duì)所有分供方都進(jìn)行考察、評(píng)審,所有產(chǎn)品的采購(gòu)都只在合格分供方進(jìn)行。對(duì)分供方所提供的原材料、外購(gòu)件、外協(xié)件都需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格復(fù)查,檢驗(yàn)合格后方準(zhǔn)入庫(kù);
3.產(chǎn)品制造嚴(yán)格執(zhí)行“雙三檢”制度,不合格零件不轉(zhuǎn)序、不裝配、不出廠;
港棗項(xiàng)目部采辦人員根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況,及時(shí)催辦,保證了設(shè)備供應(yīng)時(shí)間。今年8月上旬,各種型號(hào)的輸油泵制造完畢,在港口裝船起運(yùn)。9月中旬,輸油泵機(jī)組運(yùn)抵天津新港。自10月上旬以來(lái),設(shè)備陸續(xù)運(yùn)抵港棗線各泵站施工現(xiàn)場(chǎng)。
目前,大港首站的3臺(tái)輸油泵機(jī)組已基本安裝位,德州和肥城兩分輸泵站的輸油泵機(jī)組也已經(jīng)拆封驗(yàn)貨,即將安裝。
膠東引黃調(diào)水工程大泵站在招遠(yuǎn)竣工
膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程大泵站日前在招遠(yuǎn)竣工,泵站總投資2700萬(wàn)元,工程建設(shè)主要包括引水渠、泵站廠房、出水池等工程,年可實(shí)現(xiàn)供水量1.5億立方米。
商務(wù)部:對(duì)凱雷徐工等外資并購(gòu)案應(yīng)平常心看待
對(duì)于備受關(guān)注的外資并購(gòu),商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人日前表示,在經(jīng)濟(jì)全球化的,要以平常心態(tài),以全球視野看待外資并購(gòu)。既不要把它,也不要輕視它。首先要加強(qiáng)對(duì)并購(gòu)的研究,完善并購(gòu)的法律法規(guī),健全產(chǎn)業(yè)安全和反壟斷預(yù)警機(jī)制。其次,要促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)造有利于并購(gòu)方式發(fā)展的投資環(huán)境。
為了促進(jìn)和規(guī)范外資并購(gòu),今年9月8日,商務(wù)部等六部委制定的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》正式實(shí)施。商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這一規(guī)定允許外國(guó)投資者通過(guò)股權(quán)交換并購(gòu)境內(nèi)公司,為外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)拓寬了渠道和手段。同時(shí),開(kāi)拓了境內(nèi)企業(yè)海外上市融資的渠道并加強(qiáng)了相關(guān)監(jiān)管。這位負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于凱雷并購(gòu)徐工、國(guó)美并購(gòu)永樂(lè)、法國(guó)賽博(SEB)并購(gòu)蘇泊爾等近期廣受關(guān)注的并購(gòu)案件,商務(wù)部正在按有關(guān)條例和規(guī)定審查上述案件,及時(shí)完成審查。
上述案件中,除凱雷并購(gòu)徐工外,高盛收購(gòu)國(guó)內(nèi)肉制品行業(yè)龍頭雙匯集團(tuán)也通過(guò)了國(guó)資委批準(zhǔn),但商務(wù)部尚未批準(zhǔn);而法國(guó)賽博(SEB)并購(gòu)炊具行業(yè)公司蘇泊爾(002032)無(wú)需通過(guò)國(guó)資委。因此目前商務(wù)部批準(zhǔn)任何一家公司的并購(gòu)都帶有一個(gè)示范性的意義。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,在保持對(duì)若干重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域控制能力和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)外資以并購(gòu)、參股、再投資等多種形式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造,積探索盤活國(guó)有資產(chǎn)的有效形式。除關(guān)系到安全的重要領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)外,逐步放松對(duì)外方控股其他企業(yè)和領(lǐng)域的限制。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與外資開(kāi)展投資合作,促進(jìn)提高我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)將面臨八大環(huán)境挑戰(zhàn)
“目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以資源環(huán)境為代價(jià)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),造成的資源環(huán)境壓力也越來(lái)越大?!痹谌龑弥袊?guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)五次會(huì)議上,中國(guó)環(huán)境與發(fā)展回顧與展望課題組出具的一份報(bào)告指出,“如果按照目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境消耗的趨勢(shì)外推,到2020年中國(guó)的資源環(huán)境將面臨巨大挑戰(zhàn)。”
報(bào)告認(rèn)為,這些挑戰(zhàn)體現(xiàn)在八個(gè)方面:能源安全不容樂(lè)觀,大氣污染日益嚴(yán)峻,溫室氣體減排壓力巨大;水資源短與浪費(fèi)并存,水污染突出,水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)與生態(tài)系統(tǒng)退化,水危機(jī)深化加?。簧?、工業(yè)廢物和危險(xiǎn)廢物呈持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì);生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能退化,受威脅物種比例仍然在增加,外來(lái)物種入侵,生物多樣性銳減;室內(nèi)環(huán)境污染、地面臭氧污染、大氣污染以及環(huán)境引發(fā)的各種健康疾病,都是未來(lái)可能出現(xiàn)的一些新的環(huán)境問(wèn)題;全球環(huán)境繼續(xù)惡化,全球環(huán)境問(wèn)題與國(guó)際政治、經(jīng)貿(mào)、社會(huì)等關(guān)系愈加緊密;快速發(fā)展的中國(guó)的外部環(huán)境影響越來(lái)越大;中國(guó)的城市和農(nóng)村也面臨著環(huán)境挑戰(zhàn)。
報(bào)告指出,要想迎接挑戰(zhàn),中國(guó)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十一五”規(guī)劃,走環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展道路。
專家預(yù)警環(huán)境壓力,氣充氣機(jī)小型迷你氣配件電動(dòng)打氣充氣泵汽車輪胎耗降低20%目標(biāo)難實(shí)現(xiàn)
“十一五”期間,中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度將達(dá)到9.96%,比規(guī)劃高出2.46個(gè)百分點(diǎn),但單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)和主要污染物總量減少10%的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)難度大。
這是日前閉幕的三屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)五次會(huì)議(下稱“國(guó)合會(huì)”)宣布的新結(jié)論。在這次會(huì)議上,“國(guó)合會(huì)”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境課題組有關(guān)專家對(duì)中國(guó)“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)境進(jìn)行了預(yù)測(cè)預(yù)警。
據(jù)課題組中方主席發(fā)展研究中心副主任李劍閣介紹,課題組在對(duì)試點(diǎn)城市的可持續(xù)發(fā)展“年度進(jìn)步指數(shù)”進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出了四點(diǎn)重要預(yù)警:
GDP增長(zhǎng)速度將達(dá)到9.96%,比“十一五”規(guī)劃高出2.46個(gè)百分點(diǎn)。課題組指出,“十一五”期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)有其內(nèi)在的動(dòng)力和壓力,但是高增長(zhǎng)帶來(lái)的過(guò)度繁榮有可能掩蓋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)長(zhǎng)期積累的一些深層次矛盾,例如金融系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高,利益分配關(guān)系扭曲、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)度等。課題組認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要適當(dāng)減緩增長(zhǎng)速度,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)外部的各種關(guān)系提供機(jī)會(huì)。
其次,能源消費(fèi)將繼續(xù)大幅度增長(zhǎng),單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。課題組指出,“十一五”期間中國(guó)能源消費(fèi)總量年均增長(zhǎng)速度有可能從2001年至2005年的10.5%降低到5.4%,能源消費(fèi)彈性系統(tǒng)降低到0.56,比“十五”期間的1.1下降近50%。即使如此,到2010年單位GDP能耗也將只能比2005年降低17.35%。但是,2006年上半年的實(shí)際情況是,單位GDP能耗不僅下降反而上升0.8%,全年單位GDP能源消耗將比2005年略高。這意味著,“十一五”期間單位GDP降低20%的目標(biāo)必須在4年內(nèi)完成,每年要降低5.4%,這幾乎難以實(shí)現(xiàn)。
再次,環(huán)境壓力日益加大,實(shí)現(xiàn)主要污染物總量減少10%的目標(biāo)難度大。城市可持續(xù)發(fā)展“年度進(jìn)步指數(shù)”也在下降。
“國(guó)合會(huì)”建議,必須通過(guò)各種途徑,引導(dǎo)地方政府和企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)和污染治理的投資力度;政府必須建立獨(dú)立于地方政府的環(huán)境信息收集與處理體系和保障機(jī)制;把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)引入污染預(yù)防的環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向;明確政府與地方政府的環(huán)保氣充氣機(jī)小型迷你氣配件電動(dòng)打氣充氣泵汽車輪胎權(quán)和責(zé)任;改革價(jià)格形成機(jī)制,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有比較優(yōu)勢(shì)。
破除壟斷是油改前提石油流通體制亟待市場(chǎng)機(jī)制
成品油定價(jià)機(jī)制的改革,受限于當(dāng)前的石油流通體制。
關(guān)鍵是破除壟斷
“油價(jià)市場(chǎng)化的基礎(chǔ),是流通領(lǐng)域市場(chǎng)化和上游勘探開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化。而我國(guó)石油領(lǐng)域的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)格局仍然占據(jù)主導(dǎo)位置。這種目標(biāo)與基礎(chǔ)的不一致性,使得價(jià)格市場(chǎng)化必然受到限制?!眹?guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任車長(zhǎng)波對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō)。
2005年年底發(fā)改委能源局一位官員在接受媒體采訪時(shí)曾介紹說(shuō),當(dāng)前的油價(jià)機(jī)制是根據(jù)1998年我國(guó)原油成品油流通體制改革和石油工業(yè)體制改革方案形成的。這個(gè)體制的大特點(diǎn),是通過(guò)三大國(guó)有公司,把石油領(lǐng)域的上中下游都牢牢地控制在手里,民營(yíng)石油企業(yè)的生存空間被壓縮到了低限度。為了調(diào)控國(guó)有大公司的行為又通過(guò)制定價(jià)格,來(lái)維護(hù)消費(fèi)者和社會(huì)利益,避免油價(jià)大幅起伏??梢哉f(shuō),壟斷與價(jià)格控制,是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。有了壟斷,價(jià)格控制才顯得必要;而控制了價(jià)格,控制了整個(gè)涉油行業(yè)利益調(diào)整的。
“因此,單單改革價(jià)格機(jī)制,實(shí)際上是行不通的,這也是我國(guó)油價(jià)機(jī)制改革議論了很多年,到現(xiàn)在也出臺(tái)的主因?!边@位官員說(shuō)。
價(jià)格是石油行業(yè)管理體制的反映。而體制改革將牽涉到各個(gè)利益集團(tuán)的利益調(diào)整。這場(chǎng)終結(jié)果如何,將勾畫出未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)石油工業(yè)的面貌。
流通體制:計(jì)劃與市場(chǎng)的進(jìn)退
中國(guó)的石油價(jià)格形成機(jī)制并非一成不變。與此相應(yīng),我國(guó)石油流通體制也經(jīng)歷了種種變化。1981年以前,國(guó)內(nèi)石油價(jià)格處于政氣充氣機(jī)小型迷你氣配件電動(dòng)打氣充氣泵汽車輪胎集中計(jì)劃管理階段,全部石油及其產(chǎn)品納入綜合平衡計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一分配、分級(jí)管理。作為計(jì)劃管理的一部分,石油價(jià)格的制定與調(diào)整完全由決定。
由于當(dāng)時(shí)實(shí)行了低價(jià)能源政策,嚴(yán)格的價(jià)格管制使油價(jià)長(zhǎng)期穩(wěn)定在較低水平上。
1981年至1994年,是計(jì)劃與市場(chǎng)雙軌并存的階段。1981年批準(zhǔn)石油部實(shí)行產(chǎn)量包干政策,規(guī)定石油超產(chǎn)和節(jié)約部分可按當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)出售,其差額用于石油的勘探開(kāi)發(fā),原油流通出現(xiàn)了計(jì)劃與市場(chǎng)雙軌并行的局面。
在完成一億噸的原油包干任務(wù)以后,原油流通出現(xiàn)了自銷渠道,并且價(jià)格可以自行商定。成品油的流通則大體形成以石化總公司銷售企業(yè)為主(1985年把原商業(yè)部石油產(chǎn)品經(jīng)銷機(jī)構(gòu)劃歸中國(guó)石化總公司)、社會(huì)各行業(yè)(包國(guó)有、集體、私營(yíng)等)紛紛興辦成品油經(jīng)營(yíng)公司的局面。
其時(shí),國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)開(kāi)始形成,并于1993年先后建立了上海石油交易所和北京石油交易所等多家石油交易期貨市場(chǎng),市場(chǎng)機(jī)制在一定程度上發(fā)揮了作用。
1994年至今,基本上恢復(fù)了統(tǒng)一計(jì)劃管理的階段。1994年4月批轉(zhuǎn)計(jì)委和經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于改革原油、成品油流通體制的意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)原油、成品油生產(chǎn)、流通的宏觀管理。具體內(nèi)容是:
計(jì)劃配置石油資源。由計(jì)委對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口的原油、成品油實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃分配。
整頓流通渠道。原油直接交由石化總公司組織各煉油廠進(jìn)行加工;國(guó)內(nèi)銷售的成品油一律實(shí)行導(dǎo)向配置計(jì)委提出成品油的分配計(jì)劃方案,由石化總公司具體執(zhí)行。
取消雙軌價(jià)格。原油、成品油一律實(shí)行定價(jià)。
石油流通再次回到計(jì)劃軌道,各石油期貨交易所被迫紛紛關(guān)閉。不過(guò),1994年的重回計(jì)劃并不徹底。地方控股和社會(huì)各行業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)公司,為剛剛與分灶吃飯的地方政府帶來(lái)了稅收,一律取締顯然不易。
1998年,旨在提高氣充氣機(jī)小型迷你氣配件電動(dòng)打氣充氣泵汽車輪胎石油產(chǎn)業(yè)控制度的石油流通體制變革開(kāi)始,石油石化行業(yè)實(shí)現(xiàn)重組。政府首先組建中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和中國(guó)石油石化集團(tuán)公司,以南北地域?yàn)榻?各自產(chǎn)生上下游一體化的行業(yè)集團(tuán)公司,并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制:中石油主要承擔(dān)原油的勘探與生產(chǎn),同時(shí)經(jīng)營(yíng)石油化工;中石化主要承擔(dān)煉油、成品油批零業(yè)務(wù),同時(shí)經(jīng)營(yíng)石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)。而1982年成立的中國(guó)海洋石油總公司,則專門從事海上油氣勘探。
由此,中國(guó)石油石化行業(yè)在陸上形成了區(qū)域分割的、上下游、內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)銷一體化的兩大集團(tuán)壟斷的格局。
這種壟斷格局主要以法定的專營(yíng)權(quán)形式在開(kāi)發(fā)、煉制和批發(fā)銷售環(huán)節(jié)固定下來(lái):兩大集團(tuán)享有石油進(jìn)口專營(yíng)權(quán),所有自產(chǎn)石油和進(jìn)口原油,皆由兩大公司煉油廠進(jìn)行煉制,并負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)全部成品油的批發(fā)業(yè)務(wù)。
也是說(shuō),根據(jù)規(guī)定,國(guó)內(nèi)各煉油廠生產(chǎn)的汽油、油、柴油全部由兩大集團(tuán)公司的批發(fā)企業(yè)批發(fā)經(jīng)營(yíng),批發(fā)權(quán)主要由兩大集團(tuán)公司主導(dǎo)。
由于兩大集團(tuán)公司上下游一體化優(yōu)勢(shì)明顯,其以外的其他社會(huì)成品油經(jīng)營(yíng)單位,不得不在資源等方面依附于兩大集團(tuán)。
但這還不夠。這場(chǎng)旨在提高控制度的改革和重組,終在大批地方和民營(yíng)石油零售企業(yè)的倒閉中走向高潮。1998年辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)貿(mào)委等8個(gè)部門《關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序的意見(jiàn)》,指出“成品油批發(fā)零售企業(yè)數(shù)量過(guò)多、加油站重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,管理混亂,導(dǎo)致成品油流通渠道和市場(chǎng)秩序失控的問(wèn)題十分突出”。
因此,文件規(guī)定,在“2001年9月以后,新建的加油站必須由中石油和中石化兩大公司參股或控股。兩大集團(tuán)所屬的加油站大約占全部加油站的50%左右,其成品油銷售量份額為70%左右。”
零售是這樣,批發(fā)呢?“對(duì)國(guó)內(nèi)各煉油廠生產(chǎn)的成品油(汽油、油、柴油,下同)要全部交由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)的批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng),其他企業(yè)、單位不得批發(fā)經(jīng)營(yíng),各煉油廠一律不得自銷。對(duì)違規(guī)銷售成品油的煉油廠,要停止其原油供應(yīng)。”
此外,“對(duì)石油集團(tuán)、石化集團(tuán)以外經(jīng)清理整頓合格的成品油批發(fā)企業(yè),可由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)依法采取劃轉(zhuǎn)、聯(lián)營(yíng)、參股、收購(gòu)等方式進(jìn)行重組?!?br> 這種更加集中壟斷的舉措,終于令采、煉、售等環(huán)節(jié)的其他競(jìng)爭(zhēng)主體紛紛倒下。僅以黑龍江省為例,1998年流通體制改革后,2000多家民企處于關(guān)停狀態(tài),25億元資產(chǎn)閑置。
價(jià)格的另類接軌
在兩大集團(tuán)公司及其下屬企業(yè)全行業(yè)的壟斷之下,價(jià)格卻面向國(guó)際市場(chǎng)放開(kāi)了。
1998年6月1日起,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌。2000年,針對(duì)國(guó)際油價(jià)市場(chǎng)的持續(xù)上漲決定國(guó)內(nèi)成品油每月調(diào)整一次。價(jià)格則參照新加坡的期貨交易市場(chǎng)。
2001年,因?yàn)槌善酚驼{(diào)價(jià)過(guò)于頻繁,遂調(diào)整成為現(xiàn)行機(jī)制。由于當(dāng)時(shí)的國(guó)際油價(jià)不高,實(shí)際上,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)已經(jīng)與國(guó)際油價(jià)接了軌。
而從2003年開(kāi)始,隨著油價(jià)暴漲,政府發(fā)現(xiàn),如果按照制定的規(guī)則測(cè)算,油價(jià)的漲幅將會(huì)“超出公眾接受程度”,只好將測(cè)算后的數(shù)據(jù)“攔腰砍一截”?!斑@相當(dāng)于回到了政府控制價(jià)格的階段?!敝袊?guó)石油大工商管理院副院長(zhǎng)董秀成告訴本刊。
在這期間,中石油和中石化一舉成為世界500強(qiáng)企業(yè)。1999年11月5日經(jīng)貿(mào)委批復(fù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司內(nèi)部重組,成立了集團(tuán)公司控股的中國(guó)石油天然氣股份有限公司,于2000年4月6日、7日在紐約和香港成功上市。
2005年,在世界油價(jià)高企的背景下,中石油實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)到1756億元。2006年9月,《商業(yè)周刊》評(píng)選亞洲150家佳公司,中國(guó)石油天然氣公司榮登榜首。值得矚目的是,集團(tuán)公司全部探礦權(quán)、采礦權(quán)已轉(zhuǎn)讓給股份有限公司,該公司是自營(yíng)和對(duì)外合作的礦業(yè)權(quán)的持有人,有權(quán)執(zhí)行合同并享有全部收益。
中石化也不甘示弱。2000年2月28日經(jīng)貿(mào)委批復(fù)中國(guó)石油化工集團(tuán)公司內(nèi)部重組,成立中國(guó)石油化工股份有限公司,并于2000年10月在香港、紐約、倫敦成功上市。
與中石油一樣,集團(tuán)公司全部探礦權(quán)采礦權(quán)已轉(zhuǎn)讓給股份有限公司。2005年,深受煉油價(jià)格“倒掛”之苦的中石化,在財(cái)政部100億元的補(bǔ)貼之后,年凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)395.58億元人民幣,比上年增長(zhǎng)22.6%。
放開(kāi)與壟斷的角力
石油領(lǐng)域的這種壟斷,與改革開(kāi)放的大環(huán)境不符——繼放開(kāi)成品油零售市場(chǎng)之后,2006年年底,中國(guó)又面臨履行WTO承諾,開(kāi)放批發(fā)市場(chǎng)的壓力。
同時(shí),民營(yíng)企業(yè)關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體一視同仁的呼聲也日益高漲。2003年4月29日,《全國(guó)政協(xié)信息》刊發(fā)的《東北三省地方石油成品油批發(fā)企業(yè)生存艱難》被專呈曾培炎副。曾立刻批示給發(fā)改委,并指出,“我們一直強(qiáng)調(diào)要有一個(gè)公平公正的市場(chǎng),無(wú)論國(guó)企還是民企要一視同仁。兩大集團(tuán)不能借助壟斷的地位搞不平等競(jìng)爭(zhēng)”。
2004年頒發(fā)“非公經(jīng)濟(jì)36條”的4個(gè)月前,在工商聯(lián)石油協(xié)會(huì)《由于兩大集團(tuán)壟斷成品油市場(chǎng),導(dǎo)致38家民營(yíng)企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉向求救》的報(bào)告中批示,責(zé)成發(fā)改委“盡快擬定石油業(yè)流通體制改革方案”。
然而,壟斷格局在持續(xù)強(qiáng)化。
在2004年開(kāi)始的國(guó)際原油價(jià)格上漲狂潮中,一部分只有下游一點(diǎn)點(diǎn)零售權(quán)的民營(yíng)企業(yè)紛紛開(kāi)始申請(qǐng)加盟中石化和中石油。據(jù)當(dāng)時(shí)重慶有關(guān)媒體報(bào)道,柴油緊張形勢(shì)持續(xù)數(shù)周,部分面臨斷炊的社會(huì)加油站臨時(shí)決定投奔中石油重慶銷售分公司、中石化川渝重慶分公司,不料卻遭拒絕。2004年10月份到2005年5月份,兩公司拒絕了20多家社會(huì)加油站的加盟、特許請(qǐng)求。如此一來(lái),重慶600多座社會(huì)加油站坐以待斃。
2005年11月15日頒發(fā)的《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》,規(guī)定申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有一個(gè)先決條件,即“具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道”。
上海鵬盾船舶有限公司總經(jīng)理傅炳榮對(duì)此忿忿地說(shuō):“這么多年下來(lái),民營(yíng)企業(yè)不是遭到封殺是受到擠壓,找米下鍋都來(lái)不及,又何談得上有穩(wěn)定的油供渠道!這樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入,等于讓人空歡喜。”
“具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道”似一把利劍,將民營(yíng)油企挑殺。而此文另一把利劍,是“擁有兩大石油集團(tuán)排產(chǎn)計(jì)劃”。這又將已上了《石油、成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)營(yíng)備案企業(yè)名單》的民企封殺。
目前,按照的有關(guān)貨物進(jìn)出口條例,海關(guān)對(duì)從海外進(jìn)口的原油,在核準(zhǔn)擁有中國(guó)石化和中國(guó)石油這兩大巨頭發(fā)放的排產(chǎn)計(jì)劃后,方能準(zhǔn)許入境。憑借這一獨(dú)特的地位與優(yōu)勢(shì),兩大石油巨頭足以盡情揮鞭,弱勢(shì)民營(yíng)油企不得不拱手稱臣:或?qū)⑦M(jìn)口配額轉(zhuǎn)讓,或?qū)⑦M(jìn)口代理轉(zhuǎn)交。
一位不愿透露姓名的民營(yíng)企業(yè)家告訴記者,去年他拿到了進(jìn)口20萬(wàn)噸原油的配額指標(biāo),做了4萬(wàn)噸后,因而將剩下的16萬(wàn)噸放棄。
鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)是關(guān)鍵
流通領(lǐng)域改革可說(shuō)是舉步維艱。價(jià)格改革呢?
2005年10月28日,經(jīng)過(guò)半年多的醞釀,發(fā)改委主持的資源價(jià)格改革會(huì)召開(kāi)?!斑@個(gè)會(huì)議奠定了石油價(jià)格市場(chǎng)化改革的方向。”董秀成告訴《中國(guó)新聞周刊》記者。
但從去年開(kāi)始的成品油價(jià)格形成機(jī)制改革方案遲遲不能出臺(tái),即使在此次國(guó)際原油降價(jià)背景下也是如此。
價(jià)格和流通體制如此,上游的采礦權(quán)方面又如何?
目前,中國(guó)的油氣探礦權(quán)和采礦權(quán)實(shí)行許可證授予制度。1999年3月24日批準(zhǔn)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司享有陸上石油對(duì)外合作勘查、開(kāi)采的專營(yíng)權(quán)。后來(lái),授予對(duì)象又?jǐn)U大為三大石油公司及延長(zhǎng)油礦。發(fā)放方式以行政審批為主。審批機(jī)關(guān)是國(guó)土資源部。
2005年上半年,發(fā)改委委托國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心石油市場(chǎng)的上游市場(chǎng)化做調(diào)研,并形成《石油上游市場(chǎng)化探索》報(bào)告。報(bào)告指出,采礦權(quán)的發(fā)放方式以行政審批為主,乏競(jìng)爭(zhēng)性,資源配置效益有待提高,“由于許可證取得成本低,形成了部分地區(qū)‘跑馬圈地’的現(xiàn)象”。
該報(bào)告還稱,改革的總目標(biāo),是“以三大石油公司為主體,油氣儲(chǔ)量、產(chǎn)量分別占總量的85%以上。允許具備資質(zhì)的各種所有制性質(zhì)的企業(yè)依法取得油氣的探礦權(quán)、采礦權(quán),成為三大石油公司以外的中小石油公司?!?br> 我國(guó)目前的探礦權(quán)使用費(fèi)每年100元到700元不等,采礦許可證有效期大型企業(yè)可達(dá)30年,小型企業(yè)為10年。采礦權(quán)有償取得,每平方公里1000元。而根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》的規(guī)定,稅額標(biāo)準(zhǔn)是原油8~30元/噸。
而根據(jù)《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》,“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的海域,開(kāi)采礦產(chǎn)資源以銷售收入的1%征收石油天然氣補(bǔ)償費(fèi)?!?br>這些數(shù)字是什么概念呢?今年,英國(guó)政府決定對(duì)高油價(jià)時(shí)代獲利滿滿的石油公司加征一筆總額為30億英鎊的稅款,以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。英政府的方案,是把那些在英國(guó)北海開(kāi)采石油企業(yè)的公司稅稅率,從40%提高到50%。僅此一項(xiàng),英國(guó)財(cái)政可多進(jìn)賬23億英鎊。
經(jīng)濟(jì)家盛洪認(rèn)為,反映石油資源稀的“經(jīng)濟(jì)租”應(yīng)該由政府拿走,而不應(yīng)由企業(yè)拿走。現(xiàn)在的石油企業(yè)把石油稀所帶來(lái)價(jià)值的很大一塊吃掉了。假設(shè)每桶油成本是20美元,但現(xiàn)在賣到40美元,中間這20美元實(shí)際上是因?yàn)槭拖?dǎo)致的價(jià)格上升,被經(jīng)濟(jì)稱為“經(jīng)濟(jì)租”,企業(yè)對(duì)此任何貢獻(xiàn),所以西方通過(guò)征稅把“經(jīng)濟(jì)租”拿走。在中國(guó),這些經(jīng)濟(jì)租完全被企業(yè)吃掉是不恰當(dāng)?shù)?,由政府獲得才比較恰當(dāng)。
在對(duì)石油氣企業(yè)征稅的同時(shí),政府應(yīng)該鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),讓價(jià)格下降。這時(shí)政府要再征汽油稅,這樣一方面政府可獲得經(jīng)濟(jì)租,一方面鼓勵(lì)節(jié)約用油,征稅得來(lái)的錢還可以用來(lái)研究能源。
明年財(cái)政資金優(yōu)先支持七大領(lǐng)域
財(cái)政部新聞發(fā)言人張通昨日在接受記者采訪時(shí)說(shuō),明年將繼續(xù)加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策,財(cái)政資金優(yōu)先支持新農(nóng)村建設(shè)等七大領(lǐng)域,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)。2005年以來(lái),中國(guó)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。至今,穩(wěn)健財(cái)政政策已實(shí)施兩年。張通介紹說(shuō),與1998年至2004年實(shí)行的積財(cái)政政策不同,目前我國(guó)正在實(shí)行的穩(wěn)健財(cái)政政策以“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”為主要內(nèi)容,更加著眼于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題。
張通指出,明年我國(guó)將進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國(guó)債項(xiàng)目資金和預(yù)算內(nèi)投資的方向和使用結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持新農(nóng)村建設(shè)、科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和西部大開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目,特別是制止新上能耗高、污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的項(xiàng)目,避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)。
在構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的目標(biāo)指引下,財(cái)政部門還將從農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。不斷創(chuàng)新財(cái)稅政策支撐體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)和深化各項(xiàng)財(cái)稅改革,完善公共財(cái)政體制,不斷增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力。
張通表示,穩(wěn)健財(cái)政政策這一套“組合拳”,對(duì)于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著速度較快、效益較好、物價(jià)水平較低的良性軌道發(fā)展,促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì),發(fā)揮了重要而積的作用。
10月份國(guó)際市場(chǎng)有色金屬價(jià)格概況
10月份,國(guó)際市場(chǎng)6種基本有色金屬中,除銅價(jià)略有下降外,其余均保持上漲態(tài)勢(shì),其中鎳錫鉛等不斷創(chuàng)歷史新高。從平均價(jià)看,鉛價(jià)連續(xù)3個(gè)月維持兩位數(shù)的漲幅,鋅、錫、鎳漲勢(shì)加快,漲幅都超過(guò)或接近兩位數(shù)。
銅:總體繼續(xù)處于振蕩小幅回落走勢(shì)。
倫敦金屬交易所(LME)銅現(xiàn)貨價(jià)格月平均為每噸7510美元,比9月下降1.46%;3個(gè)月期銅價(jià)格平均為7483美元/噸,比9月下降了1.47%。月底LME庫(kù)存為126725噸,比月初上漲7.78%。銅市場(chǎng)乏基本面消息的指引,交投清淡。
鋁:價(jià)格加速上漲。
LME鋁現(xiàn)貨價(jià)格平均為每噸2642美元,比9月上漲6.31%,而9月漲幅低于1%。月底LME鋁庫(kù)存為683625噸,比月初減少1%。月中,國(guó)內(nèi)五礦集團(tuán)將氧化鋁進(jìn)口價(jià)格由3200元/噸下調(diào)12.5%,至2800元。中國(guó)鋁業(yè)公司維持其氧化鋁的價(jià)格2950元。
鉛:繼9月上漲了14%以后,價(jià)格再次大幅上漲。
LME現(xiàn)貨價(jià)格月平均為每噸1515美元,比9月上漲了12.5%,月底鉛現(xiàn)貨價(jià)格漲至1623美元/噸的歷史高位。月底LME鉛庫(kù)存為44950噸,比月初大幅下降了26%。國(guó)際鉛鋅組織近預(yù)測(cè),今年西方精鉛過(guò)氣充氣機(jī)小型迷你氣配件電動(dòng)打氣充氣泵汽車輪胎